泰国或成为亚洲博彩热土

随着泰国日益接近实体及线上赌场合法化，业内专家正密切关注其动向，并指出泰国可能迅速崛起，成为对澳门等既有博彩市场构成严峻挑战的新兴力量。

在澳门G2E亚洲博彩巿场论坛中，泰国成为讨论焦点之一。与会嘉宾包括IGamiX合伙人李良达、澳门商业杂志高级分析师兼经济学家何塞·杜阿尔特、Murray International主席尼尔·穆瑞，以及Winna Media首席执行官罗斯琳·韦德。活动由澳门商业与澳门新闻社总监马迪亚斯主持。

李良达直言：“泰国博彩市场潜力巨大。即便不是为了开发潜力，也是为了防守市场份额——各大运营商都希望抢占先机。”

他指出，拉斯维加斯金沙、永利、以及美高梅等国际巨头，凭借在复杂政治环境中运营综合度假村的丰富经验，极有可能在泰国占据有利地位。“以美高梅为例，他们在塞浦路斯、马尼拉、以及即将进入的斯里兰卡，早已建立起国际版图，同时还注重非博彩设施的打造，这无疑是他们的一大优势。”

美高梅严格按照特区政府的政策营运，是澳门首批旗下全数娱乐场通过官方“负责任博彩执行指标”的综合旅游休闲企业，旗下澳门美高梅及美狮美高梅分别于2022年及2023年获官方评定为“负责任博彩执行模范单位”，肯定了美高梅于负责任博彩方面的工作成效。

泰国内阁正式批准赌场合法化的法案草案，只待国会通过便可落实执行。这一举措标志着东南亚博彩业将迎来一位强劲新玩家，行业竞争势必进入“战国时代”。作为全球知名的旅游大国，泰国一旦开放赌场，将具备成为亚洲乃至全球博彩中心的潜力，对周边国家的博彩产业构成强大冲击。

根据草案内容，赌场将作为“综合娱乐中心”的一部分设立，场所内还将包含酒店、会议中心、购物商场、游乐园、餐厅等多种设施。首相佩通坦指出，推动赌场合法化的目的在于提振旅游业、吸引外资，并有效遏止非法赌博行为。她以新加坡为例强调，设立合法赌场可显著提升GDP并带动旅游收入。

草案建议，持有至少100亿泰铢（约21.75亿人民币）实收资本的本地注册公司，方可申请经营许可证。首年许可费用为50亿泰铢，其后每年续费为10亿泰铢，最长可延续至40年。

副财长朱拉蓬表示，每座娱乐综合体预计需投资高达1000亿泰铢，创造多达1.5万个就业机会。财政部估算，赌场合法化有望在旅游淡季带来5%至10%的游客增长，全年旅游收入提升13%，为政府带来120亿至400亿泰铢的税收，并推动GDP增长0.7个百分点。

目前，曼谷依旧是全球游客访问量最高的城市之一。预计2025年外国游客数量将从2024年的3550万人次跃升至创纪录的4000万人次。

尽管赌博在泰国绝大多数情况下仍属违法，但地下赌博极为猖獗，特别是足球博彩极为盛行。2021年调查显示，约60%的泰国民众参与过赌博。政府希望通过合法化将庞大的黑市纳入监管，并开辟稳定财政收入来源。

但阻力亦不小。泰国国立发展管理学院（NIDA）民调显示，近六成民众反对赌场合法化。朱拉隆功大学多位学者亦发布声明，认为赌博并不属于经济生产行为，赌场带来的负面社会成本恐高于其经济效益。

反对者警告，赌场可能成为洗钱与跨国犯罪的温床。朱拉隆功大学法律讲师纳查波尔指出，若缺乏有效监管，将导致洗钱及相关犯罪急剧上升。人民党议员亦表达担忧，担心不法企业透过投资洗钱，政府未能就相关对策提出明确方案。

此外，泰国政局频繁更替，政策可持续性成为投资者关注重点。

与此同时，泰国也加快线上赌场合法化进程。副首相兼数字经济与社会部长普拉塞特透露，内阁已原则上通过相关法律框架，预计1个月内完成立法程序并提交国会审议。计划将网络足球博彩、斗鸡及其他数字博彩纳入合法范围。

前总理他信指出，泰国约有25万至40万在线赌客，年赌资高达5000亿泰铢，若征收20%税率，每年可为国库带来约1000亿泰铢收入。

然而，线上赌场合法化同样面临批评。前参议员万洛普警告，此举将对社会造成深远而不可逆的影响，尤其可能对儿童与青少年产生严重冲击。