随着韩国政府自9月29日起对内地团队游客实施临时免签政策，韩国旅游与赌场行业正全力迎接新一轮游客潮。据《韩国时报》报道，政府预计在政策实施至2026年6月底期间，将额外吸引约100万名内地游客入境。
该政策允许由政府指定旅行社组织的三人及以上团队游客，在无需签证的情况下入境韩国，最长停留15天。这一举措是继去年11月内地方面对韩国公民实行15天免签政策后的对应措施，也是疫情以来韩国针对团队游客的最重大入境便利政策。
外籍专用赌场下注额屡创新高
韩国外籍专用赌场在今年上半年迎来爆发式增长，整体下注额屡创新高。大数据平台Aicle公布的数据显示，三大赌场集团——百乐达斯城（Paradise City）、Grand Korea Leisure（GKL）以及乐天旅游开发，合计接待外籍游客下注额高达6.4214万亿韩元（约合人民币331亿元），同比增长5.5%，连续两年创下历史新纪录。这一成绩标志着韩国赌场在疫情后快速复苏，并在全球博彩市场中脱颖而出。
随着亚洲主要客源市场游客持续回流，加之韩流文化、K-POP等软实力的强劲带动，韩国成为游客青睐的休闲目的地之一。韩国旅游发展局数据显示，今年5月入境游客总数达到163.9万人次，同比增长14.9%，其中来自东亚和东南亚市场的游客数量居于首位，占比接近三成。业内普遍预计，下半年伴随免签政策的落实，游客增长将进一步加速。
济州岛成为赌场增长引擎
济州岛凭借独特的旅游政策优势，正在快速成长为韩国赌场业绩的“发动机”。乐天观光开发旗下Dream Tower赌场表现尤为突出，今年上半年下注额达2417亿韩元，同比大幅增加86%，创下历史新高。第2季度单季下注额更是高达6685亿韩元，同比大增63%，自2021年开业以来首次刷新纪录。
与此同时，百乐达斯城在济州、首尔、仁川和釜山的多家赌场，也录得单季1.835万亿韩元的下注额，再次改写行业纪录。相比之下，未在济州布局的GKL表现较为平稳，其三家七乐赌场第2季度下注额为9148亿韩元，同比下降3%，进一步突显济州岛的政策红利和市场潜力。
赌场与度假村抢滩数字化服务
韩国的大部分赌场仅对外国游客开放，因此高度依赖国际客源。济州岛的乐天梦想塔综合度假村便与微信支付合作，推出针对团队游客的九折优惠和餐饮、购物福利。济州神话世界则推出2025年底前免费畅玩主题公园的活动，并将住宿及休闲娱乐打包销售，专门面向团队游客。
在韩国本土，仁川的INSPIRE娱乐度假村通过微信小程序提供数字化服务，游客可以在线预订客房、使用微信支付、解锁会员专属优惠，并获取场馆地图及演出信息，包括INSPIRE Arena 举办的各类演唱会和大型活动。首尔及釜山七乐赌场运营方Grand Korea Leisure正将20周年纪念活动与旅游推广结合，而仁川Paradise City虽未推出新促销活动，但凭借优越地理位置，有望从游客增长中获益。
市场集中度持续提升
根据去年数据，三大集团旗下8家外籍游客专用赌场，占到韩国外籍赌场总客流量的81%，市场集中效应显著。韩国赌场业界普遍对未来持乐观态度，预计下半年游客人数与投注额将继续走高。韩国旅游发展局数据显示，今年前5个月累计接待外籍游客721万人次，同比增长14.7%，恢复至疫情前2019年同期的103.5%。其中，东亚市场贡献最大，其次为日本、台湾和北美市场。
近年来，亚洲客源市场游客数量曾因国际局势与公共卫生事件大幅下滑。但随着韩国政府即将于9月底推行外籍团体游客免签政策，旅游业与航空业已提前布局，航线加密和旅游产品升级正紧锣密鼓展开。业内普遍认为，这一政策将成为下半年赌场及整体旅游市场的增长催化剂。
免税与零售业调整策略迎接回流客
韩国主要免税店和百货集团，包括乐天、新罗和新世界，正在积极调整策略以吸引团队游客回流。企业不仅优化产品结构，引入深受亚洲游客青睐的品牌，还在9月下旬至10月中旬推出支付宝及微信支付满减优惠。
乐天免税店派遣团队前往广州、青岛等地加强与旅行社的合作；新罗免税店通过中国分公司吸引大型会展与奖励旅游团队；新世界免税店则转向小规模高消费客群，逐步减少对传统大团体模式的依赖。业内人士表示，这种精细化策略将有助于在游客结构多元化的背景下提升销售效益。
与全球博彩市场形成鲜明对比
与韩国的繁荣相比，其他传统博彩重镇仍面临挑战。澳门6月博彩收入为211亿澳门元，仅恢复至2019年同期的88%，仅为2014年高峰期的一半水平。高盛在报告中指出，全球博彩产业前景仍“不稳定”，尤其在地缘政治紧张背景下，澳门及拉斯维加斯的增长动能均显不足。拉斯维加斯更因国际会展活动减少，收入增长乏力。
韩国赌场的成功在于其差异化的定位与灵活的政策环境。通过精准吸引外籍游客，将博彩娱乐与韩流文化深度结合，打造“文化+博彩”的独特模式，极大提升了游客体验感与附加价值。K-POP演唱会、影视文化体验与高端度假服务的结合，使韩国赌场区别于传统博彩目的地，形成独特竞争优势。
黄金周假期带来入境高峰
此次免签政策正值一年一度的“十一黄金周”，今年假期长达8天（10月1日至8日），其中中秋节落在10月6日，使得假期效应叠加。内地主要旅行社快速推出“免签首发团”特惠线路，将文化体验与休闲度假结合，例如首尔景福宫韩服漫步和江原道自然观光行程，并设计首尔与济州的组合行程，满足短期深度旅游需求。
酒店方面，新罗舒泰（Shilla Stay）和乐天城市酒店（Lotte City）推出团队优惠价及数字支付福利，为黄金周期间的客流做准备。分析人士预计，今年黄金周期间赴韩游客将大幅增长，但航空公司提醒，由于高运营成本，利润空间可能有限。
安全预警与政策应对
与此同时，首尔的中国驻韩大使馆于9月26日发布安全提醒，警告公民注意首尔明洞和大林洞等地的反华抗议活动，并呼吁游客“保持警惕”及“避免参与政治集会”，理由是近期韩国国内政治局势导致反华情绪升温。
针对这一情况，韩国总统李在明指示相关部门制定应对措施，以防反华集会对游客安全造成影响；总理金敏锡亦要求警方在重点地区维持秩序，确保游客出行安全。
前景展望
未来，随着免签政策落地、航线进一步加密以及高端旅游产品的持续升级，韩国赌场业有望在亚洲博彩市场持续扩张。业内专家预计，韩国不仅将在亚洲区域内保持强劲的市场地位，还可能凭借“文化驱动+政策红利”的模式，成为全球博彩产业逆势增长的代表性案例。